永利国际最新网址杨奎松:中国出兵朝鲜决策始末

毛泽东第一次访苏的成功,为新中国创造了一个十分有利的国际环境。中国人民可以放手地进行国内建设了。这是中国人民多少年来所一直企盼的日子。

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1950年9月15日,朝鲜战局突变。在美军上将麦克阿瑟指挥下,美军共7万多人,在500架飞机、260艘军舰的配合下,于仁川登陆,包抄朝鲜人民军后路。9月16日,洛东江前线美韩军共10个师大举反攻。

  毛泽东回国以后,立即把主要精力投入到领导国民经济的恢复,土地改革的准备,以及各方面关系的调整等方面。一九五0年六月六日至九日,毛泽东主持召开中国共产党七届三中全会,确定当前全党的主要任务,就是为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争。全会还决定,要在一九五0年复员一部分军队。接着,六月十四日至二十三日,又召开了全国政协一届二次会议,按照七届三中全会确定的方针作了部署。

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从美军在仁川登陆的第二天,当美国陆战队开始推进到汉江南岸,而美国飞机完全控制了朝鲜的制空权时,斯大林沉不住气了。他一面下令国防部长紧急制定一项出动苏联空军去保卫平壤的计划,一面致电金日成,强调美国人在仁川的登陆目的在于切断北朝鲜第一和第二集团军与北朝鲜后方的联系,朝鲜有必要迅速从南方撤出4个师,在汉城以北和以东建立防线。考虑到人民军主力正在对釜山发动新一轮攻势,苏联驻平壤的大使和军事顾问没有认真贯彻斯大林的上述指示。

  全党和全国人民正在按照毛泽东和中共中央的部署,有条不紊地、卓有成效地工作着。然而,一件毛泽东不希望发生的事情发生了——一九五0年六月二十五日朝鲜战争爆发。顷刻间,全世界人们的目光都集中到东北亚的这个半岛上来。

9月25日,汉城陷落,釜山的进攻战也告失败,美军已开始大举北边。越过三八线的人民军主力几乎损失了所有坦克、大炮,部队缺少弹药和燃料,几乎没有补充,面临被围歼的严重危险。带着斯大林的撤走命令刚刚到达朝鲜不久的苏联武装部队副总参谋长、化名马特维耶夫的苏共特别代表团团长明确认为,必须立即向中国人请求帮助,至少应当请中国朋友派遣1500名以上的司机到朝鲜来帮助运送武器弹药和军队。

  美国对朝鲜半岛的事态迅速作出反应。它的反应,不仅针对朝鲜,也针对中国。

1950年春天,中国人民解放军随着解放海南、舟山诸岛,下一步便是进攻台湾。因为9月,台湾海峡将进入台风季节,不利作战。一般估计,人民解放军进攻台湾的时期是在6、7、8这3个月。国民党在台湾沿海建造防御工事,夜以继日,并训练民众备战,进行防空演习,但民众心里明白,150海里的台湾海峡,300年前尚抵挡不住郑成功的水师,而溃不成军的国民党军队,又怎能挡住排山倒海般的百万解放军,台湾解放只是个时间问题了。

斯大林这回相信战争不能再打下去了。27日,他召集了苏共中央政治局会议,会议决定指示外交人民委员部责成苏联驻联合国代表马立克,立即寻找机会与美国国务院代表接触,寻求和平解决朝鲜问题的办法。同时要苏联军事顾问全力组织北朝鲜人民军的撤退工作,但斯大林特别申明,必须采取一切措施,不要让一个在朝鲜的苏联顾问被俘。当然,斯大林认为请中国人到朝鲜去是必要的。只是,他在给马特维耶夫的电报中强调,在向金日成建议请中国朋友派遣司机时,切记”不要提莫斯科”。

  六月二十七日,美国决定派出海军和空军入侵朝鲜领海、领空,进攻朝鲜人民军,对朝鲜城市狂轰滥炸。同时命令第七舰队向台湾海峡出动,侵占中国领土台湾,阻挠中国人民解放台湾的既定部署。三十日,又命令美国陆军在朝鲜参战。从此,美国侵略军的坦克在朝鲜大地上横冲直闯。

1949年10月,美国中央情报局报告说:台湾可能在1950年底为中共攻占。美国国务卿艾奇逊将这一报告转交给美国总统杜鲁门,劝他不要阻止这一变故。1949年12月18日,艾奇逊指示驻亚洲各国使团:台湾的重要性应尽可能不强调,因为普遍都预料它会陷落。

28日,金日成召集了朝鲜劳动党中央政治局紧急会议,讨论实现莫斯科提议的具体办法。但会议最终认定,由于大部分人民军主力未能撤回来,在汉城陷落后己无法阻止美国军队越过三八线了;一旦美军越过三八线,剩余的人民军不可能进行有效的抵抗,北朝鲜将不可避免地沦为美国的殖民地。因此,政治局领导人一致同意向苏联和中国要求直接的军事援助。显然,提出这种请求是令人沮丧的。因为金日成想用自己的力量统一国家。

  美国把台湾和朝鲜半岛这两个并不相干的地区联系起来,同时采取严重的军事步骤,公然干涉中朝两国的内政,有其战略上的考虑。从冷战开始以来,它一直把这两个地区看作它在远东遏制“共产主义扩张”的桥头堡,把中国领土台湾当作自己“不沉的航空母舰”。美国总统杜鲁门在六月二十七日发表的声明中宣称:“对朝鲜的攻击已无可怀疑地说明,共产主义已不限于使用颠覆手段来征服独立国家,现在要使用武装的侵犯与战争。……在这种情况下,共产党部队的占领台湾,将直接威胁太平洋地区的安全,及在该地区执行合法与必要职务的美国部队。”①这样,美国就趁朝鲜战争之机,直接插手台湾问题,阻止中国人民完成祖国统一大业,致使台湾海峡两岸的中国人至今仍处于分裂状态。

1950年6月25日拂晓,朝鲜内战爆发。朝鲜人民军突破划分南北的三八线,于28日攻占汉城,解放了南半部90%以上的土地和92%的人口,将驻韩美军和南朝鲜军压缩到东南角洛东江1万平方公里的狭小地域。

10月1日凌晨2时50分,斯大林收到了苏联大使转来的金日成的正式求援信。信中恳切地请求斯大林给予直接的军事援助。”如果由于某些原因不可能做到这一点时,请帮助我们在中国和其他人民民主国家组织国际志愿部队,给我们的斗争以军事援助。”

  毛泽东迅速作出反应,表明中国政府的立场。他在一九五0年六月二十八日中央人民政府委员会第八次会议上庄严宣告:“全国和全世界的人民团结起来,进行充分的准备,打败美帝国主义的任何挑衅。”他还说:“杜鲁门在今年一月五日还声明说美国不干涉台湾,现在他自己证明了那是假的,并且同时撕毁了美国关于不干涉中国内政的一切国际协议。”②

朝鲜战争的突然爆发,对杜鲁门等人震动很大。美国政要认为,在用主要军事力量保卫西欧的同时,必须在朝鲜迎接挑战。只有这样,才能给共产主义以威慑。据此,杜鲁门等人当即决定用一定的兵力对朝鲜进行干涉。他们认为,在大战有可能爆发的情况下,为确保朝鲜美军的安全和远东防线的稳定,必须占据战略要地台湾。朝鲜战争爆发当天,杜鲁门由密苏里家乡赶返华盛顿白宫召集国家安全会议。他作出决定:派第七舰队进入台湾海峡,阻止大陆进攻台湾;为避免冲突扩大,必要时也劝阻台湾进攻大陆。

拿到金日成的求援信仅仅不过10分钟,斯大林就口授了他给苏联驻北京大使的电报,要求他尽快转告毛泽东或周恩来:”朝鲜同志的情况变得令人绝望。””根据眼下的形势,你们如果认为能用部队给朝鲜人以帮助,那么至少应该将五、六个师迅速推进至三八线,以便朝鲜同志能在你们部队的掩护下,在三八线以北组织后备力量。中国师可以以志愿者的身份出现。当然,仍由中国的指挥员统率。”为了表现出他纯粹是为了他人着想,丝毫没有强加于人的意思,他写道:”关于此事,我没有也不打算透露给我们的朝鲜朋友,但我相信,当他们得到这一消息时,无疑会感到高兴。”

  凡事预则立,不预则废。就在七月七日联合国安理会在苏联缺席的情况下通过成立“联合国军司令部”(八日任命麦克阿瑟为“联合国军”总司令)那一天前后,毛泽东和中共中央作出一个决策,调几个军到东北,摆在鸭绿江边,加强东北边防。七月七日和十日,中央军委根据毛泽东的提议,由周恩来主持召开两次会议,研究保卫国防、组建东北边防军问题。十三日,中央军委作出《关于保卫东北边防的决定》。毛泽东当天批示:“同意,照此执行。”随后,立即将驻河南等地的战略预备队第十三兵团(下辖第三十八军、第三十九军、第四十军),加上第四十二军(原在东北)和炮兵第一师、第二师、第八师等,共二十五万五千人,组成东北边防军,调往安东(今丹东)、辑安(今集安)、本溪。八月上旬,东北边防军完成集结,并开始整训。九月六日,第五十军又编入东北边防军。

1950年7月7日,联合国安理会在苏联和中华人民共和国代表缺席的情况下,通过非法决议:授权由美国组成司令部,统一指挥参加干涉朝鲜的各国部队,由美国指派该项部队的司令官,并授权该司令部使用联合国旗帜。同日,杜鲁门下令征兵。8日,杜鲁门任命麦克阿瑟为“联合国军总司令”。麦克阿瑟后来说:“我的一切行动听命于美国三军参谋长联席会议,完全受他们指挥。甚至以我的名义呈交联合国的报告也都经过国务院和国防部审核。”

当这封电报送到毛泽东手中时,金日成的特使朴宪永也带着求援信到了中南海。毛泽东临时召集书记处领导人周恩来、朱德和刘少奇开紧急会议讨论对策。毛泽东的态度很明确:这件事要管;不管,美国侵略者将更猖獗,无论对朝鲜,对中国,对整个东方,都是不利的。但是,到了这个地步,谁都清楚,就要冒风险。这个风险究竟有多大,这个问题成了会议争论的主要内容。

  这是一个具有远见卓识的战略决策。

1950年6月6日至9日,中共七届三中全会在北京召开。会议要求,全国各大行政区尽快拟定恢复和发展国民经济的三年计划。

首先,战局不仅显示出美国军队在装备及火力上拥有巨大优势,而且表明它在指挥和战术上也不可小视。靠抗日战争和解放战争缴获敌人五花八门的各种装备武装起来的中国人民解放军,是否就能够达到歼灭和驱逐美国人的目的呢?根据周恩来列举的数字,可知美国一个军仅70毫米以上口径的大炮就有1000多门,同时还有坦克近500辆,而解放军平均一个军才有这样的大炮36门,东北边防军一个军最多也只有290门,况且还没有坦克。再加上美军拥有制空权,解放军的第一批空军最快也要到1951年2月才能有300多架飞机可以投入作战。在装备及火力对比如此悬殊的条件下贸然投入对美作战,是否有利呢?

  隔了六年以后,毛泽东讲起这件事的时候说:“战争开始后,我们先调去三个军,后来又增加了两个军,总共有五个军,摆在鸭绿江边。所以,到后来当帝国主义过三八线后,我们才有可能出兵。否则,毫无准备,敌人很快就要过来了。”③后来,毛泽东还不无惋惜地表示过:“可惜那时候只有五个军,那五个军火力也不强,应该有七个军就好了。”④

鉴于朝鲜半岛的局势,毛泽东于1950年6月28日在中央人民政府委员会第八次会议上发表讲话,严斥美国对朝鲜和我国领土台湾的侵略,指出,“各国的事情应该由各国人民自己来管,而不应由美国来管,……全中国人民的同情都将站在被侵略方面”,号召:“全国和全世界的人民团结起来,进行充分的准备,打败美帝国主义的任何挑衅。”根据毛泽东的提议,7月7日和10日,由中央军委副主席周恩来两次主持召开中共中央军委扩大会议,专门讨论保卫国防的问题。会议决定立即组建一支边防军,尽快开往与朝鲜相邻的鸭绿江以北地区待命。会议决定将战略预备队派去——战略预备队的公开番号是第13兵团,是在解放海南岛后,由第四野战军的第38、39、40军组成,兵团司令员黄永胜,兵团司令部设在河南的郑州。部队在中原集结,就是为了便于机动。林彪、罗荣桓在会上提议,由邓华接替黄永胜出任第13兵团司令员。7月13日,第13兵团和驻黑龙江地区的第42军组成“东北边防军”。此外,又抽调炮兵第1、2、8师和4个高炮团,1个工兵团,1个战车团,1个汽车团,以上共26万人的兵力,于7月底至8月初全部车运到鸭绿江北岸待命。

其次,在经过了多年战争之后,人民刚刚得到和平和稳定,国家刚刚开始进入经济的全面恢复和建设时期。出兵朝鲜,对美作战,不能不考虑美国向中国宣战的严重可能性,如果在朝鲜作战不能很快取得胜利,即使仅仅形成两军相持的局面,美国必定会变本加厉地实施对中国大陆的空中打击和海上进犯,结果将不可避免地严重破坏中国已经开始的经济建设计划,并引起国内的政治恐慌。

  朝鲜战争爆发后,毛泽东对事态的发展曾经作过各种可能的设想,估计到出现最坏的局面——美军在朝鲜人民军侧后的海岸登陆。一九五0年八月,朝鲜人民军在朝鲜半岛南端洛东江同美军和南朝鲜军打成胶着状态,这时毛泽东预见到,战争转入持久和美国扩大战争规模的可能性日益增大。

8月4日,中共中央召开政治局会议。毛泽东指出:如果美帝得胜,就会得意,就会威胁我;对朝不能不帮,必须帮助,以志愿军形式,时机当然还要选择;我们不能不有所准备。

显而易见,同两个月前相比,朝鲜战局的恶化使得中共中央领导内部对出兵条件的估计变得谨慎多了,顾虑也多了。除了毛泽东以外,与会者几乎都对迅速出兵感到没有太多的把握。当然,毛泽东仍旧相信,权衡利弊,出兵比不出兵好。关键是苏联能否帮助解决解放军与美军装备和火力上的差距。从解放战争的胜利可以看得很清楚,我们后方近、兵力多是一个很大的优势,只要苏联的装备能及时运到,空军的掩护问题能够基本解决,就不难打败美国军队;如果在朝鲜打胜了,美国还敢对中国大举进攻吗?

  八月四日,中共中央政治局召开会议。毛泽东在会上指出,如美帝得胜,就会得意,就会威胁我。对朝鲜不能不帮,必须帮助,用志愿军的形式,时机当然还要适当选择,我们不能不有所准备。⑤就在同一天,毛泽东审阅了代总参谋长聂荣臻的一个报告。报告提出,准备派出部分高炮部队进入朝方一侧,以确保鸭绿江大桥的安全。毛泽东当即批示“同意”。这对日后确保中国人民志愿军顺利出兵来说,是一个重要决定。

8月中旬,中共中央军委作出《保卫东北边防的决定》。

毛泽东的逻辑虽然没有根本解除与会领导人的思想顾虑,但也没有人提出更有力的反对出兵的理由了。因此,毛泽东决定第二天召开政治局扩大会议,进一步研究和决定出兵问题。接着,他连夜起草了两封电报,一封给东北军区司令员兼政治委员的高岗,和当时负责东北边防军的第13集团军司令员邓华,要他们命令东北边防军提前结束准备工作,随时待命出动入朝作战;一封给斯大林,明确说明:”我们决定用志愿军名义派一部分军队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战,援助朝鲜同志。我们认为这样做是必要的。”而入朝作战最关键的问题是”中国军队能否在朝鲜境内歼灭美国军队,有效地解决朝鲜问题”。这取决于苏联援助装备的情况。毛泽东在列举了美军与解放军在火炮及其它重武器上的差距之后,开列了一个长长的清单,要求苏联迅速提供武器装备,争取使每个军能够有500至600门火炮。但是,他表示并不准备拖延出兵。他说:在目前的情况下,我们决定将预先调集的12个师于10月15日开始出动,到达北朝鲜的适当地区,”一面和敢于进攻三八线以北的敌人作战,第一个时期只打防御战,歼灭小股敌人,弄清各方面的情况;一面等候苏联武器到达,并将我军装备起来,然后配合朝鲜同志举行反攻”,争取在实战中,用四倍于敌人的兵力,和一倍半至两倍于敌人的火力,”有把握地干净地彻底地歼灭敌人”。

  八月五日,毛泽东致电东北军区司令员兼政治委员高岗⑥,要求东北边防军在月内完成一切准备工作,准备九月上旬能作战。八月十八日,又电高岗,要边防军务必在九月三十日以前完成一切准备工作。随后,根据聂荣臻的建议,决定将第九兵团和第十九兵团分别调到津浦、陇海铁路沿线地区,策应东北边防军。

8月11日,东北边防军召开了师以上干部动员大会,传达并讨论了毛泽东的指示电。会议上各部普遍反映,部队刚刚集结在北满不久,各项准备工作尚未就绪,难以在8月底完成出国作战的准备工作。会议结束后,高岗于8月15日将部队反映的情况电告毛泽东,并建议推迟出国作战时间。

然而,在10月2日举行的政治局扩大会议上,毛泽东吃惊地发现,几乎所有领导人都对现在出兵朝鲜持怀疑和反对的态度。而最重要的是,军队领导人几乎一致对同美军作战表示没有把握。战则必胜,胜不了还出什么兵?毛泽东终于也犹豫起来了。

  九月五日,毛泽东在中央人民政府委员会第九次会议上指出:“就目前的情况来看,朝鲜战争持久化的可能性正在逐渐增大。”这是一个十分重要的判断。

这时朝鲜战场上人民军的形势已经恶化。毛泽东根据这些,于8月18日又电示高岗,边防军的准备时间可以适当延长。该电称,请你加紧督促,务在9月30日以前完成一切准备工作。

这时,最主要的军事领导人只有彭德怀还没有到北京,毛泽东明确表示要叫彭德怀来,听听他的意见。但连夜起草的电报无论如何不能发了。考虑到必须给斯大林一个答复,毛泽东在3日约见了苏联大使罗申,口述了一封电报,内称:”我们原先曾计划当敌人向三八线以北推进时,派八个师的志愿军到北朝鲜帮助朝鲜同志,但是,经过全面考虑之后,我们现在认为采取这种行动可能会招致极其严重的后果。第一,靠几个师很难解决朝鲜问题(我军装备极差,与美国军队作战没有胜利的把握),敌人可能会迫使我们后退。第二,这样做极可能导致美国与中国的公开冲突,结果苏联也会被拖进战争,这样一来,问题就变得非常严重了。”因此,”中共中央的许多同志认为,对此表示谨慎是必要的。……如果我们派去几个师,敌人却迫使我们后退,同时还导致美国与中国的公开冲突,那么,我们整个的和平建设计划就会被彻底破坏,这会引起国内很多人的不满。因此,目前最好还是耐心一些,不派出军队,积极准备力量,这样做在把握同敌人作战的时机上将比较有利。”当然,毛泽东内心深处对这样做颇感不安。因此,他在电报结尾处特别表示:”关于这个问题尚未做出最后决定,这是我们的初步电报,我们希望与您商量”。

  毛泽东还分析了美国在军事上的长处和短处,概括起来是“一长三短”。他说:“它在军事上只有一个长处,就是铁多,另外却有三个弱点,合起来是一长三短。三个弱点是:第一,战线太长,从德国柏林到朝鲜;第二,运输路线太远,隔着两个大洋,大西洋和太平洋;第三,战斗力太弱。”

毛泽东3日的复电大大出乎斯大林的意料。

  尽管如此,毛泽东并没有轻敌和大意。他在讲话中提出要防备美帝国主义乱来,打第三次世界大战。他说:“所谓那样干,无非是打第三次世界大战,而且打原子弹,长期地打,要比第一、第二次世界大战打得长。我们中国人民是打惯了仗的,我们的愿望是不要打仗,但你一定要打,就只好让你打。你打你的,我打我的,你打原子弹,我打手榴弹,抓住你的弱点,跟着你打,最后打败你。”⑦这些话,反映了毛泽东毫不畏惧任何敌人和任何困难的革命气势。毛泽东已经作出最坏可能性的准备,在迫不得已的情况下,准备同美国这个不可一世的世界头号强国直接较量。

8月25日,美国公布朝鲜战争60天来,美机出动2.05万次,投弹1.52万吨。同日,美国海军部长马休斯在波士顿发表演说:“为了和平,我们应该甘愿偿付任何代价——甚至发动战争的代价,而且我们应该公开宣布这种意图。……虽然我们将因此得到侵略战争发动者的称号,……我们可以心安理得地接受。”

10月5日,苏共中央政治局整整讨论了一整天。所有的与会者都确信,必须不惜一切代价避免苏联直接与美国发生冲突,即使是放弃北朝鲜。为了最后劝说毛泽东改变主意,承担苏联本应承担的责任,斯大林当天又给毛泽东发去了一封电报。他针对毛泽东的担心逐一解释,让毛泽东放心。他断言:美国目前不准备打大仗,日本也没有能力援助美国,因此,如果中国参战,美国只好放弃占领朝鲜的计划。如果只是消极等待,不能令人信服地显示中国的力量,中国不仅得不到这些让步,而且也别想指望美国会在台湾问题上做出让步。至于苏联是否会被拖入战争的问题,他用颇具煽动力的语言鼓动说:既然中苏之间签订了互助同盟条约,如果美国对中国宣战,苏联当然会被拖入战争。但是,”这需要害怕吗?在我看来,我们不需要惧怕:因为我们联合起来要比美国和英国更强大,而其他欧洲资本主义国家没有德国就不是什么重要的军事力量。如果战争不可避免,那就让它现在就来吧!”

  但是,中国出不出兵,毛泽东有一个“底”,这个“底”就是美军是不是过三八线。“美帝国主义如果干涉,不过三八线,我们不管,如果过三八线,我们一定过去打。”⑧

8月27日,美国飞机侵入鸭绿江以北中国领空进行侦察和轰炸、扫射。此后,美国飞机与军舰不断侵入中国的领空与领海进行挑衅。

其实,毛泽东也并没有完全放弃出兵的努力,问题仅仅在于,军队领导人能不能有信心。4日,彭德怀赶到北京,参加了政治局会议。在会后与毛泽东的谈话中,针对毛泽东在会上所讲的,”别人处于国家危急时刻,我们站在旁边看,不论怎么说,心里也难过”的话,彭德怀承认:”苏联完全洗手,我们装备差得很远,只好让朝鲜亡国,是很痛心。”但是,在毛泽东提出”如果苏联援助得多一些,快一些,我们的装备改善得好一些,这场仗是不是能打”的问题后,彭德怀反复考虑后肯定地表示:这不是没有可能的,问题在于这种援助能够到什么程度,空军能掩护到什么程度,这个问题解决得好,可以同美国军队较量一下。得到彭德怀这样的回答,毛泽东显然十分满意。他明确提议,有关苏联援助的问题,由周恩来去苏联与斯大林商量解决,出兵的准备继续做,由彭德怀来担任志愿军的司令员兼政委。在5日的政治局会议上,彭德怀表示了积极的态度,会议的气氛有了转变。据此,毛泽东提议,一方面成立志愿军,做入朝作战的周密准备,一方面派周恩来、林彪前往苏联,说明出兵与不出兵的利弊得失,最后征求斯大林的意见。

  九月十五日,朝鲜战局发生急剧变化。美军七万余人在仁川港登陆,二十八日占领汉城,切断位于朝鲜半岛南部洛东江边的朝鲜人民军主力的退路,使之腹背受敌,朝鲜人民军被迫实行战略退却。

毛泽东预见到朝鲜战局将会发生重大的曲折变化,他认为有必要事先给远在西安的中央军委副主席、中国人民解放军副总司令、西北军政委员会主席彭德怀通个气。8月27日,毛泽东给彭德怀发去一电:“德怀同志:为了应付时局,现须集中12个军以便机动(已经集中了4个军),但此事可于9月底再作决定,那时请你来京面商。”(《建国以来毛泽东文稿》第一册,中央文献出版社,1987年11月第1版,第485页)。

7日,毛泽东再度约见了苏联大使罗申,要他转告斯大林,他同意斯大林来电的基本观点,并准备过一些时候派9个师入朝作战,只是有关入朝作战和苏联援助的种种问题,还需要派周恩来和林彪前往苏联与斯大林迸行详细的讨论。

  九月十八日,中国驻朝鲜大使倪志亮发回电报,报告了朝鲜民主主义人民共和国首相金日成谈最近朝鲜战况并准备长期作战的情况。二十日,周恩来复电倪志亮,要他向金日成转告中共中央对目前朝鲜战局的意见。毛泽东审阅并修改了这个电报。复电说:“我们认为你(指金日成。——引者注)的长期作战思想是正确的。朝鲜军民的英勇是令人感佩的。估计敌人在仁川方面尚有增加可能,其目的在于向东延伸占领,切断朝鲜南北交通,并向三八线进逼。而人民军必须力争保住三八线以北,进行持久战方有可能。因此,请考虑在坚持自力更生长期奋斗的总方针下如何保存主力便于各个歼灭敌人的问题。”复电还提出一些具体建议,并且说明:“以上所陈,系站在朋友和同志的立场提出,供你们参考。”⑨

8月29日,联合国安理会接受苏联驻联合国代表马立克的提议,以多数票通过邀请中华人民共和国代表出席参加讨论控诉美国武装侵略台湾案。中国政府特派伍修权代表出席了联合国安理会,理直气壮地揭露美国的侵略行径。

8日,毛泽东以军委主席的名义发布了组建中国人民志愿军的命令,并电告了金日成。当天,周恩来与林彪也从北京飞抵莫斯科。周恩来当时带去的是两种意见:苏联能够迅速提供中方所需的装备。特别是提供空中掩护,就出兵;否则就不出兵。但很显然,周恩来和林彪的谈话比较多地谈到了出兵困难的一面,联系到毛泽东准备”过一些时候”出兵的电报,斯大林显然对中国方面的意图发生了误会。在反复强调出兵的好处而仍无法说服周恩来之后,变得激动起来,大声说:”那么,你们的决定就是不想派军队去朝鲜了,而朝鲜的社会主义很快就会崩溃了。”

  这时,中国政府已经得到准确情报:美军要越过三八线。九月二十九日夜,毛泽东收到周恩来的报告:“美帝国主义已在公开表示将进军三八线以北。从倪志亮二十七日电看来,三八线北已无防守部队,似此情况甚为严重,敌人有直趋平壤可能。”⑩在朝鲜民主主义人民共和国处境十分危急的紧要关头,毛泽东决定,由政务院总理周恩来于九月三十日向全世界宣告:“中国人民热爱和平,但是为了保卫和平,从不也永不害怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略,也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”⑾

9月15日凌晨,“联合国军”总司令麦克阿瑟秘密从日本和太平洋地区调遣了强大的陆、海、空军兵力,乘朝鲜人民军主力南进到洛东江边受阻,后方交通供应断绝之际,由他亲自指挥的陆、海、空军共约7.5万余兵力,在261艘舰艇和500多架飞机的支援下,在朝鲜的西海岸仁川港登陆。随后,登陆部队在美国第八集团军司令沃克中将指挥下,急速向汉城、水源方向进攻,将朝鲜人民军的后方交通线拦腰截断。正在洛东江对岸布防的美军和南朝鲜军队约10个师,也配合在北面的登陆部队开始向北进攻,对朝鲜人民军形成南北夹击之势,人民军腹背受敌。加之后方供应断绝,遭受到严重伤亡,被迫沿山间隘路向北撤退,致使已取得的胜利前功尽弃,形势日趋恶化。但人民军的后退工作组织得比较出色。麦克阿瑟制定的在元山登陆计划也帮了人民军的忙——美军陆一师由仁川拉出去、步七师经公路和铁路运至釜山,这既影响了追击部队的补给,又未能完全切断人民军的退路。美国参谋长联席会议,在经过近两周紧张的内外磋商后,经杜鲁门批准,于9月27日向麦克阿瑟下达了“九二七”训令,规定:在“苏联或中共主力部队未进入北朝鲜作战,没有决心参战的声明,也没有发出威胁要在朝鲜与我们进行军事较量”的情况下,授权麦克阿瑟可以越过三八线进入北朝鲜作战。

10日和11日,周恩来与斯大林进行了将近两天的会谈。他在发给毛泽东的电报中说明,斯大林一面肯定愿意提供16个志愿空军团进行空中掩护,一面又对立即出动空军掩护表示困难,声明苏联远东空军准备不足,至少要两个月到两个半月的时间才有可能给予掩护,因此,斯大林更多地强调可否向中方提供飞机来解决这个问题。而他一再告诉斯大林,这样做是行不通的,不仅中方接运困难,而且也没有飞行人员可以利用,何况还有一个由中方付款的问题,这在财政上会带来很大的问题,必然极大地影响经济的恢复和建设工作。于是,讨论来讨论去,双方最后还是下了决心,在不得已的情况下放弃北朝鲜,让金日成及其政权和军队暂时退到中国的东北地区去。据此,他们分别正式通知了北京和平壤方面。

  这是对美国当局发出的十分有力的严正警告。

10月1日,李承晚军第三师越过三八线北上。同日,美国国防部长马歇尔向麦克阿瑟发出一份“纯属私人意见”的电报,称:“我们要让你感到,在向三八线以北前进时,无论在战术上还是在战略上你都不会受到妨碍。”麦克阿瑟回答:“除非战到敌人停止抵抗,我将把整个朝鲜都视为对我们的军事行动是开放的。”同日,朝鲜人民军主动撤离汉城。麦克阿瑟指挥高度机械化的“联合国军”向三八线逼近。

不管周恩来带去苏联的是几种意见,在毛泽东这边始终还是在做着出兵的准备。在收到周恩来关于苏联空军暂时不能出动和决定暂不出兵的通知之后,毛泽东立即下令暂停执行有关部队出动的原定计划,并电召高岗和彭德怀来京会商。13日,彭德怀、高岗赶到北京,他们虽然对苏联暂时不能给予空军支援也感到意外和不满,但对于让金日成到东北来建立流亡政府,把美国人放到鸭绿江边上来的前景,深感不安。这也正是毛泽东的担心所在。在反复讨论了这种情况之后,政治局领导人一致认为,出兵朝鲜已经是唯一的选择了。因此,毛泽东马上于13、14日接连三电周恩来,说明”与高岗、彭德怀二同志及其他政治局同志商量结果,一致认为我军还是出动到朝鲜为有利”,”让敌人压至鸭绿江边,国内国际反动气焰增高,则对各方都不利,首先是对东北更不利”。至于作战,在装备较差的情况下,打伪军还是有把握的。待苏联的装备到了,我们在空中和地上均占优势时,再取攻势。总之,我们认为应当参战,必须参战,参战利益极大,不参战损害极大。”

  十月一日,南朝鲜军越过三八线。同日,麦克阿瑟向朝鲜发出“最后通牒”,要朝鲜人民军无条件“放下武器停止战斗”。此刻,“联合国军”在南朝鲜已经集结三十三万兵力。⑿

1950年9月30日,中华人民共和国政府总理周恩来在政协全国委员会举行的国庆招待会上庄亚宣告:中国人民密切关心着朝鲜被美国侵略后的形势;中国人民热爱和平,但是为了保卫和平,从不也永不害怕反抗侵略战争;中国人民绝不能容忍外国的侵略,也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆意侵略而置之不理。

13日,苏联大使罗申将毛泽东的决定报告给了斯大林。毛泽东告诉罗申说:中国方面的唯一要求只是,”必须有掩护我们的空军,我们希望它尽快到达,无论如何也不应迟于两个月”。

  ①《杜鲁门回忆录》第2卷,世界知识出版社1965年1月版,第395页。

同日,周恩来召见印度驻中国大使潘尼迦,请印度政府转达中国对美国的警告:“如果美军越过三八线,中国将出兵援助朝鲜民主主义人民共和国。”

14日,斯大林得到了周恩来的正式通报。这回,斯大林心里的一块石头落了地。一些年后,陈毅甚至肯定地说,斯大林当时被感动得掉下眼泪。他十分兴奋地正式通知金日成说:”经过摇摆和作出若干临时性的决定之后,中国同志终于下定出兵援助朝鲜的最后决心。有利于朝鲜的最终决定终于下定了。”

  ②1950年6月29日《人民日报》。

麦克阿瑟认为中国政府的严重警告不过是“虚声恫吓”和“外交上的讹诈”,他认为中国的内战刚刚结束,战争创伤尚未恢复,不可能出兵援朝与美军作战。他说:“如果中国在战争开始后的两个月内进行干预的话,那就可能有决定性的意义,而现在我们再也不怕他们的干预了。”

  ③泽东会见苏共中央代表团时的谈话记录,1956年9月23日。

9月30日晚,中国驻朝鲜大使馆在使馆地下室举行国庆招待会,朝鲜党和国家领导人应邀出席。会后,金日成首相召见中国驻朝大使倪志亮和参赞柴军武(柴成文),提出:“希望中国尽快派集结在鸭绿江边的第13兵团迅速过江,支援朝鲜人民军作战,反击敌人。”

  ④毛泽东会见金日成时的谈话记录,1970年10月10日。

10月1日,麦克阿瑟又向朝鲜民主主义人民共和国发出“最后通牒”,要求朝鲜人民军“放下武器停止战斗,无条件投降”。

  ⑤毛泽东在中共中央政治局会议上的讲话记录,1950年8月4日。

同日,朝鲜首相金日成和外相朴宪永联名给毛泽东发来急电:“……在目前,敌人趁着我们严重的危机,不给我们时间,如果继续进攻‘三八线’以北地区,则只靠我们自己的力量是难以克服此危机的。因此,我们不得不请求您给予我们以特别的援助。在敌人进攻‘三八线’以北地区的情况下,急盼中国人民解放军直接出动援助我军作战。我们谨向您提出以上意见,请予以指教。”

  ⑥1950年7月7日和10日中央军委会议曾经决定,由粟裕为东北边防军司令员兼政治委员,萧劲光为副司令员,萧华为副政治委员。后因他们不能到职,7月22日,周恩来、聂荣臻在给毛泽东的报告中提出:“请主席考虑边防军目前是否先归东北军区高岗司令员兼政治委员指挥并统一一切供应,将来粟、萧、萧去后,再成立边防军司令部。”毛泽东23日批示同意。

  ⑦《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年6月版,第92-94页。

1950年10月1日,是新中国成立一周年纪念日。北京的街头巷尾到处是一片欢乐的节日气氛,一派和平的景象,从清晨起,穿上节日服装的工人、市民和学生就已经聚集在天安门广场上。上午10时,毛泽东和中国的其他领导人登上天安门城楼,和几十万群众一起观看了盛大的阅兵式,接着就是群众游行。入夜,五彩的焰火腾空而起,广场上的人民载歌载舞,欢乐的场面持续到深夜。然而,就在北京的国庆焰火尚未熄灭,欢乐的人群还未完全离开天安门广场时,中南海颐年堂的会议厅,在一派紧张严肃的气氛中召开着中共中央政治局常委会。会议由毛泽东主持,常委们讨论了金日成的来电和我国驻朝鲜大使馆发来的急电以及朝鲜面临的严重局势,一直到天亮才休会。

  ⑧毛泽东会见苏共中央代表团时的谈话记录,1956年9月23日。

10月1日夜间,南朝鲜陆军第三师开始越过三八线向朝鲜北部进攻时,在三八线两侧,展开了一场激烈的攻防战斗。但朝鲜人民军因火力、人力大大逊于“联合国军”而陷入劣势,被迫向北撤退。顷刻之间,装备有大量飞机、大炮和坦克的“联合国军”猖狂北犯,将侵略战火迅速烧向中朝边境。

  ⑨周恩来致倪志亮电,手稿,1950年9月20日。

鉴于此种严重局势,毛泽东主席彻夜未眠,他在十分焦急的情况下,经过左思右想,于10月2日凌晨2时,给高岗、邓华发出紧急电报:“(一)请高岗同志接电后即行动身来京开会;(二)请邓华同志令边防军提前结束准备工作,随时待命出动,按原定计划与新的敌人作战;(三)请邓将准备情况及是否可以立即出动即行电告。”(《建国以来毛泽东文稿》,中央文献出版社,1987年11月第1版,第1册第538页)。

  ⑩周恩来关于朝鲜军情给毛泽东的报告,手稿,1950年9月29日。

10月2日午后,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、高岗及代总长聂荣臻在颐年堂开会。毛泽东说:“朝鲜的形势已如此严重,现在不是出兵不出兵的问题,而是马上就要出兵,早一天和晚一天出兵对整个战局极为重要。今天先讨论两个迫切的问题,一是出兵时间,二是谁来挂帅。”毛泽东说,“出兵援朝已是万分火急。既然林彪说他有病不能去,我的意见还是彭老总最合适了.”他话音刚落,朱德也脱口而出:“对!还是老彭靠得住噢!”于是,常委作出了一致同意彭德怀出任志愿军司令员的重要决定。会议根据朝鲜战争的形势,初步把出兵入朝的时间定在10月15日。

  ⑾周恩来在政协全国委员会举行的建国一周年庆祝大会上的报告,1950年9月30日。见1950年10月1日《人民日报》。

会议临结束时,毛泽东提议,将今天开会的情况以他的名义择要电告斯大林:①我们决定用志愿军的名义派一部分军队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战,援助朝鲜同志,我们认为这样做是必要的,因为如果让整个朝鲜被美国占去了,朝鲜革命力量遭到失败,则美国侵略者将更为猖獗,于整个东方都是不利的;②我们认为既然决定出动中国军队到朝鲜和美国人作战,第一就要能解决问题,即要准备在朝鲜境内歼灭和驱逐美国及其他国家的侵略军,第二,既然中国军队在朝鲜境内和美国军队打起来(虽然我们用的是志愿军名义),就要准备美国宣布和中国进入战争状态,就要准备美国至少可能使用其空军轰炸中国许多大城市及工业基地,使用其海军攻击沿海地带;③在这两个问题中,首先的问题是中国的军队能否在朝鲜内歼灭美国军队,有效地解决问题,只要我军能在朝鲜境内歼灭美军第八军(美国的一个有战斗力的老军),则第二个问题(美国和中国宣战)的严重性虽然依然存在,但是,那时的形势就变为于革命阵线和中国都是有利的了;④我们认为最不利情况是中国军队在朝鲜境内不能大量歼灭美国军队,两军相持成为僵局,而美国又已和中国公开进入战争状态,使中国现在已经开始的经济建设计划归于破坏,并引起民族资产阶级及其他一部分人民对我们不满(他们很怕战争);⑤我们决定预先调至南满洲的12个师于10月15日开始出动,位于北朝鲜的适当地区(不一定到三八线),一面和敢于进攻三八线以北的敌人作战,第一个时期只打防御战,歼灭小股敌人,弄清各方面情况;一面等候苏联武器到达,并将我军装备起来,然后配合朝鲜同志举行反攻,歼灭美国侵略军。

  ⑿[美]詹姆斯·F·施纳贝尔:《朝鲜战争中的美国陆军》第2卷,国防大学出版社1990年12月版,第212、213页。

10月4日,专机接彭德怀到北京,在颐年堂门口,周恩来说:彭总,政治局会议在下午3点就开始了,来不及等你,昨天就准备派飞机接你,因为天气不好,只好推迟到今天。他们进入会议厅,毛泽东主席和政治局委员们都起来和彭德怀握手。毛泽东说,老彭,辛苦了,你来得正好!美帝国主义军队已越过三八线了,现在政治局正在讨论我国准备出兵援朝的有关问题,大家正在发表意见,请你谈谈你的观点。

  十月三日凌晨一时,周恩来紧急约见印度驻华大使潘尼迦,再次对美国当局提出强烈警告:“美国军队正企图越过三八线,扩大战争。美国军队果真如此做的话,我们不能坐视不顾,我们要管。”①

彭德怀感到这是一次不寻常的政治局会议,由于他来京以前,满脑子装得是经济问题,对中央召开这样的紧急会议,思想并无准备。从几个同志的发言中,他听出有的主张不出兵,有的主张暂不出兵,理由是:①我国经过了几十年战争的摧残,战争的创伤亟待恢复,而财政又十分困难;②国内还有部分边远地区和沿海岛屿未解放,约有100万国民党残余部队和土匪尚亟待肃清;③广大新解放区尚未进行土地改革,新建的政权也还不巩固;④我们面临的对手是世界上工业最发达、武器装备最精良的国家,我军的武器装备远远落后于美军的装备,一个野战军仅有几十门大炮,更无制空权和制海权;⑤由于长期战争的艰苦生活,有些干部和战士产生了和平厌战情绪等。大多数同志认为目前我国的情况是困难重重,出兵问题应慎重从事。毛泽东听完讨论说:“你们说得都有理由,但是别人处于国家危急时刻,我们站在旁边看,不论怎么说心里也难过。”

  然而,美国当局过低地估计了中国人民的力量和反侵略的决心,对中国政府的多次警告,竟然听而不闻,不屑一顾。②十月七日,美军在开城地区越过三八线,向北推进。③十二小时以后,美国操纵联合国通过一个“统一”朝鲜的提案。与此同时,美国将战火从鸭绿江边烧到中国东北,派出B—29重型轰炸机和其他作战飞机,对中国东北边境城市安东、辑安等地进行频繁的轰炸和扫射,炸毁建筑物、工厂及车辆,炸死炸伤中国平民,袭击正常行驶的商轮。从十月起,美国还派飞机袭扰山东半岛的青岛、烟台等地,大有将战火从中朝边境进一步扩大之势。美国扩大朝鲜战争的嚣张气焰,迫使中国人民为了捍卫来之不易的民族独立,为了维护自身的安全与和平,必须挺身而出,“保卫中国,支援朝鲜”。④

第二天,毛泽东特派邓小平接彭德怀到中南海个别交换意见。彭德怀说:我昨天晚上几乎没有睡觉,我把你讲的话,反复思考了几十遍,我体会到这是一个国际主义和爱国主义相结合的问题,如果我们只强调困难的一面,不同美军正向鸭绿江进犯的危急后果联系起来考虑,不仅朝鲜民主主义人民共和国难保,就连我国东北的边防也直接受到威胁。经过反复考虑,我拥护毛主席出兵援朝的英明决策。毛泽东说:“我们有些同志,只看眼前,看不到将来,更有人被美国的飞机、大炮吓破了胆!我们过去经历了几十年的战争,不都是以劣势装备战胜了优势装备的敌人吗?”彭德怀说:“我们确实有许多困难,大家摆的情况也是事实,但是,敌人也有困难,他们兵力不足,补给线长,从美国本土离朝鲜大约5000多海里。但如果让敌人占领了全部朝鲜半岛,这对我国威胁很大,过去日本人进攻中国就是以朝鲜为跳板,首先进攻我国东三省,然后又以东三省为跳板,大举向关内进攻的,这段历史不能忽视。这次我们作战的对象,虽然是在武器装备方面占绝对优势的美国侵略军,我们既不能轻视敌人,但也不能过低估计自己,1947年胡宗南进攻延安,他的兵力是24万人,有空军支援,武器装备几乎都是美式的,比我军装备不知要好多少倍。我军只有2.5万人,只占敌军的十分之一,武器落后,每支枪平均不过几十发子弹,陕甘宁边区地瘠民贫,人口才100万。为什么我们能打败了胡宗南?一是我们是正义战争,二是边区群众的大力支援,三是靠灵活机动的战略战术。现在我们已取得全国政权,有几百万军队,有全国人民的支援,我们有对付优势装备敌人的经验,只要我们在战略上不犯重大的错误,我们就有信心打败美国侵略军。”

  形势已经发展到这一步,有如彭德怀在回顾这段历史时所说:“美军一过三八线,我就知道不打不行了。”⑤

10月5日下午,中央政治局继续在颐年堂开会,对是否出兵援朝再次进行讨论。政治局各同志畅所欲言充分发表各种意见,其中仍有一种观点,强调国内困难很多,主张不出兵或暂不出兵。毛泽东认为:大家的担忧是有道理的;我们现在确实有许多困难,这是实情,但我们毕竟是个大国,人口众多,应该发扬国际主义精神,无私援助朝鲜;帮助朝鲜也有利于我们——我们的重工业都集中在东北:鞍山的钢铁、沈阳的机械工业、抚顺和本溪的煤,还有鸭绿江上的大型火力发电站,我们不能让敌人推进到鸭绿江威胁我们东北的安全。毛泽东分析美国方面的不利因素:第一,美国战线太长,从北冰洋、里海、波罗的海、地中海、印度洋、太平洋一直搞到东方,战线从西欧扯到东亚,比希特勒和日本的战线都长;美国在全世界搞军事基地,好比十个指头按跳蚤,动弹不得;第二,后方太远——必须横渡大西洋与太平洋;第三,不义之战,侵略别国,士气不高,而且美国在朝鲜的部队大都是驻日本的占领军,过惯了舒服日子,称为“榻榻米”部队;第四,美国依仗的原子弹也非一国独有,苏联也有原子弹,这就打破了它的核讹诈,决定战争胜负的因素是人而不是一两件新式武器。

  就在十月一日南朝鲜军越过三八线当天的深夜,金日成紧急召见中国大使倪志亮,向中国政府提出出兵支援的请求。同时,金日成与朴宪永(当时任朝鲜政府副首相兼外务相)联名致信毛泽东,要求中国给予军事支援。

政治局经过全盘反复慎重的考虑,达成一致意见:决定出兵,抗美援朝。彭德怀发言说:“出兵援朝是必要的,打烂了,等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾,它要发动侵略战争,随时都可以找到借口。”(《彭德怀自述》,人民出版社,1981年12月第1版,第258页)如等美国占领了朝鲜半岛,将来的问题更复杂,所以迟打不如早打,这样对国内外的反动气焰和亲美派也是个沉重的打击。毛泽东说:我们国内当前存在着一些困难,这是事实;现在美国人逼着我们打这一仗,犹豫退缩、担心害怕都没有用,这些心理和情绪正是敌人所希望的;现在我们只有一条路,就是在敌人进占平壤之前,不管冒多大风险,有多大困难,必须立刻出兵朝鲜;我提议由彭德怀同志率志愿军入朝,协助朝鲜人民军抗击敌人,至于志愿军入朝具体部署和细节,会后我们再和彭德怀同志研究。会议一致同意由彭德怀挂帅率军援助朝鲜民主主义人民共和国。

  对于美军在仁川登陆,毛泽东早有所料。他在一九五0年十月二日起草的给斯大林的电报中曾经这样说过:“还在今年四月间,金日成同志到北京的时候,我们就告诉他,要严重地注意外国反动军队侵略朝鲜的可能性。七月中旬,七月下旬和九月上旬,我们又三次告诉朝鲜同志,要他们注意敌人有从海上向仁川、汉城前进切断人民军后路的危险,人民军应当作充分准备,适时地向北面撤退,保存主力,从长期战争中争取胜利。”⑥

当晚,毛泽东留下彭德怀、高岗以及周恩来共进晚餐。饭后,毛泽东对彭德怀说:“现在情况紧急,我们必须马上出兵,否则将贻误战机,你和高岗8日先到沈阳去召开东北边防军高干会议,迅速传达中央政治局的决定,督促部队立即做好入朝准备。同时我把党中央出兵援朝的决定通知金日成。关于部队入朝的时间,给你10天做准备。关于部队更换苏联武器装备和空军支援问题,恩来同志即刻去莫斯科与斯大林商谈,尽快解决。”彭德怀虽感到时间太紧张,但仍表示,“主席,你放心,那我就一天按10天甚至20天的工作量来干。”毛泽东高兴地说:“抗美援朝我是积极分子,你100%支持我,看来这一场是非打不可。将来全国人民都要积极支持抗美援朝战争。”毛泽东另一次同彭德怀商谈中提出:“为了使你到朝鲜后工作上的方便,你先把岸英带去,他既会俄文,又懂点英文。我让他去的目的,为的是在你身边有个可靠的翻译,将来与苏联方面联系比较保密,让他担任翻译工作;另一方面也让他作为第一批志愿军战土在战争中去锻炼,这也叫做送子参军吧!”彭德怀婉言劝阻说:“你让岸英跟我到朝鲜去,我懂得你的意思,给全党带个头。但是自开慧同志牺牲后,岸英从小受苦,到处流浪,后来又送到苏联学习很长时间,他已长期不在你身边生活,你们难得团聚在一起,我看还是别让岸英跟我去,就留在主席身边照料吧!”彭德怀虽然一再表示不同意见,但最后毛泽东仍坚持让毛岸英随彭德怀一起入朝。

  尽管毛泽东对出兵已有思想准备,但是要使一个刚从战火中获得新生的人民共和国再次面临血与火的考验,同世界上头号帝国主义美国决一雌雄,下这个决心要有何等的气魄和胆略!中美两国的国力相差悬殊。一九五0年,美国钢产量八千七百七十二万吨,工农业总产值二千八百亿美元。而当年中国的钢产量是多少呢?只有六十万吨,工农业总产值只有一百亿美元。美国还拥有原子弹和世界上最先进的武器装备,具有最强的军工生产能力。就连实力雄厚的苏联,也不愿因为援助朝鲜而冒同美国直接冲突的危险。中国出兵会不会导致同美国直接对峙?美国大举轰炸中国的重工业基地东北和内地大城市怎么办?这些都是需要十分慎重考虑的问题,稍有疏忽,都会造成不堪设想的后果。况且,他还要有充分的理由和耐心说服中央决策层的其他成员,当时在出兵的问题上意见不一。这是毛泽东一生中最难作出的决策之一。

  毛泽东接到朝鲜政府请求中国出兵的信息已是十月一日深夜。二日凌晨二时,毛泽东立即致电高岗、邓华:“(一)请高岗同志接电后即行动身来京开会;(二)请邓华同志令边防军提前结束准备工作,随时待命出动,按原定计划与新的敌人作战。”⑦他还在周恩来给驻朝鲜大使倪志亮的电报稿中加写了一段话,要他转告金日成:“尽可能将被敌切断的军队分路北撤外,凡无法撤退的军队应在原地坚持打游击,切勿恐慌动摇。如此就有希望,就会胜利。”⑧

10月8日,中国人民革命军事委员会主席毛泽东以特急电报的形式发布命令:彭、高、贺、邓、洪、解(指彭德怀、高岗、贺晋年、邓华、洪学智、解方—作者注)及中国人民志愿军各级领导同志们:(一)为了援助朝鲜人民解放战争,反对美帝国主义及其走狗们的进攻,借以保卫朝鲜人民、中国人民及东方各国人民的利益,着将东北边防军改为中国人民志愿军,迅即向朝鲜境内出动,协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。(二)中国人民志愿军辖十三兵团及所属之三十八军、三十九军、四十军、四十二军,及边防炮兵司令部与所属之炮兵一师、二师、八师。上述各部须立即准备完毕,待命出动。(三)任命彭德怀同志为中国人民志愿军司令员兼政治委员。(四)中国人民志愿军以东北行政区为总后方基地,所有一切后方工作供应事宜,以及有关援助朝鲜同志的事务,统由东北军区司令员兼政治委员高岗同志调度指挥负责保证之。(五)我中国人民志愿军进入朝鲜境内,必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜民主政府、朝鲜劳动党(即共产党)、其他民主党派及朝鲜人民的领袖金日成同志表示友爱和尊重,严格地遵守军事纪律和政治纪律,这是保证完成军事任务的一个极重要的政治基础。(六)必须深刻地估计到各种可能遇到和必然会遇到的困难情况,并准备用高度的热情,勇气,细心和刻苦耐劳的精神去克服这些困难。目前总的国际形势和国内形势于我们有利,于侵略者不利,只要同志们坚决勇敢,善于团结当地人民,善于和侵略者作战,最后胜利就是我们的(《毛泽东文集》第六卷,人民出版社,1999年6月第1版,第100—101页)。

  十月二日下午,毛泽东主持召开中共中央书记处会议,讨论朝鲜半岛局势和中国出兵问题。毛泽东认为出兵朝鲜已是万分火急。原拟派林彪率兵入朝,林彪托病推辞。毛泽东便决定派彭德怀挂帅出战。会议决定十月四日召开扩大的中央政治局会议,正式讨论志愿军入朝作战问题。毛泽东要周恩来派飞机到西安,将彭德怀接到北京参加会议。

同日,毛泽东将出兵援朝的部署通过我国驻朝鲜民主主义人民共和国大使倪志亮转达金日成:根据目前形势,我们决定派遣志愿军到朝鲜境内帮助你们反对侵略者;并请金日成即派朴一禹(朝鲜劳动党中央常委委员、朝鲜政府内务相)到沈阳与彭德怀、高岗会商与中国人民志愿军进入朝鲜境内作战有关的诸项问题(彭高本日由北京去沈阳)。当晚,当倪大使和参赞柴军武驱车到金日成办公地点——设在牡丹峰脚下的一个地下指挥所,将此电报面交金首相,金日成一再对中共中央毛泽东主席和中国人民的大力支援表示深深的感谢,并称赞中朝两国人民的战斗友谊永垂青史。

  就在十月二日这一天,毛泽东亲笔写了一份给斯大林的长电报,回复斯大林一日的来电。斯大林来电要求中国立即派出至少五六个师到三八线,以便让朝鲜组织起保卫三八线以北地区的战斗。以下是毛泽东起草的电文主要内容:

1950年10月8日上午7时,彭德怀与中共东北局第一书记、东北军区司令员兼政治委员高岗,以及彭德怀指挥所负责人成普,参谋徐亩亢、龚杰,秘书张养吾,翻译毛岸英一行乘飞机直飞沈阳。

  “(一)我们决定用志愿军名义派一部分军队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战,援助朝鲜同志。我们认为这样做是必要的。因为如果让整个朝鲜被美国人占去了,朝鲜革命力量受到根本的失败,则美国侵略者将更为猖獗,于整个东方都是不利的。

同日,周恩来带翻译师哲和一名机要员乘飞机前往莫斯科会见苏联部长会议主席斯大林,商谈购买苏方武器装备和苏联派出空军支援中国人民志愿军入朝作战问题,

  (二)我们认为既然决定出动中国军队到朝鲜和美国人作战,第一,就要能解决问题,即要准备在朝鲜境内歼灭和驱逐美国及其他国家的侵略军;第二,既然中国军队在朝鲜境内和美国军队打起来(虽然我们用的是志愿军名义),就要准备美国宣布和中国进入战争状态,就要准备美国至少可能使用其空军轰炸中国许多大城市及工业基地,使用其海军攻击沿海地带。

10月9日上午,彭德怀和高岗在沈阳召集志愿军军以上干部开会,说明目前形势及中央的意图,同时了解部队的情况。在会议上,各军干部最担心的是在出国作战上有无空军支援。会议进行当中的上午10时,彭德怀、高岗联名致电毛泽东:“我军出动作战时,军委能派出多少战斗机和轰炸机配合,何时能出动并由何人负责指挥?盼速示。”傍晚,彭德怀乘火车赴安东(丹东)。10日早饭后,彭德怀到鸭绿江边察看渡江地点,了解战备情况。

  (三)这两个问题中,首先的问题是中国的军队能否在朝鲜境内歼灭美国军队,有效地解决朝鲜问题。只要我军能在朝境内歼灭美国军队,主要地是歼灭其第八军(美国的一个有战斗力的老军),则第二个问题(美国和中国宣战)的严重性虽然依然存在,但是,那时的形势就变为于革命阵线和中国都是有利的了。这就是说,朝鲜问题既以战胜美军的结果而在事实上结束了(在形式上可能还未结束,美国可能在一个相当长的时期内不承认朝鲜的胜利),那末,即使美国已和中国公开作战,这个战争也就可能规模不会很大,时间不会很长了。我们认为最不利的情况是中国军队在朝鲜境内不能大量歼灭美国军队,两军相持成为僵局,而美国又已和中国公开进入战争状态,使中国现在已经开始的经济建设计划归于破坏,并引起民族资产阶级及其他一部分人民对我们不满(他们很怕战争)。

自10月1日夜,麦克阿瑟命令南朝鲜陆军第三师首先越过三八线后,到10月9日美国及英、加、土等军也全部越过三八线。10月9日,麦克阿瑟向朝鲜领导人发出最后通牒:“最后一次要求你和你指挥下的军队,立即放下武器并停止作战。”10日下午,印度驻中国大使潘尼迦到我国外交部转交了英国外交大臣贝文致中国外交部长周恩来的电报:“如果北朝鲜不愿放下武器,那么‘联合国军’统帅将无他途可循。”至10月中旬,以美军为首的“联合国军”和南朝鲜军队总兵力已达42万人,各型飞机1100多架(海军飞机除外),各型军舰300多艘。其中第一线兵力有4个军共10个师,另1个旅、1个空降团,共约十几万人,正分兵多路向中朝边境疯狂进犯。本来按照联合国军司令部第二号作战命令,在西线侵占平壤,东线在元山登陆后,两支部队沿东西轴线实行向心突击,即在平壤、元山蜂腰部会合后,向北进犯。

  (四)在目前的情况下,我们决定将预先调至南满洲的十二个师(五六个不够)于十月十五日开始出动,位于北朝鲜的适当地区(不一定到三八线),一面和敢于进攻三八线以北的敌人作战,第一个时期只打防御战,歼灭小股敌人,弄清各方面情况;一面等候苏联武器到达,并将我军装备起来,然后配合朝鲜同志举行反攻,歼灭美国侵略军。

  (五)根据我们所知的材料,美国一个军(两个步兵师及一个机械化师)包括坦克炮及高射炮在内,共有七公分至二十四公分口径的各种炮一千五百门,而我们的一个军(三个师)只有这样的炮三十六门。敌有制空权,而我们开始训练的一批空军要到一九五一年二月才有三百多架飞机可以用于作战。因此,我军目前尚无一次歼灭一个美国军的把握。而既已决定和美国人作战,就应准备当着美国统帅部在一个战役作战的战场上集中它的一个军和我军作战的时候,我军能够有四倍于敌人的兵力(即用我们的四个军对付敌人的一个军)和一倍半至两倍于敌人的火力(即用二千二百门至三千门七公分口径以上的各种炮对付敌人同样口径的一千五百门炮),而有把握地干净地彻底地歼灭敌人的一个军。

10月10日,毛泽东收到周恩来发自莫斯科的急电:斯大林答复苏联空军目前尚未准备好,暂时无法支援中国志愿军作战,请中央对出兵问题再作考虑。

  (六)除上述十二个师外,我们还正在从长江以南及陕甘区域调动二十四个师位于陇海、津浦、北宁诸线,作为援助朝鲜的第二批及第三批兵力,预计在明年的春季及夏季,按照当时的情况逐步使用上去。”⑨

关于出兵援朝,中苏早已商定:中国负责地面兵力,苏联负责空军掩护。因此中共中央于10月2日决定出兵援朝后,毛泽东即于当日深夜电告斯大林,以使苏联空军做出准备。8日晚周恩来飞抵莫斯科后,被告知斯大林正在苏联南方的黑海之滨克里米亚附近的阿布哈季亚别墅休假。9日上午周恩来和翻译师哲在苏联元帅布尔加宁陪同下,飞抵克里米亚。当晚与斯大林会谈,苏方参加者有马林科夫、卡冈诺维奇、贝利亚、米高扬、布尔加宁和莫洛托夫。会谈主要协商中国志愿军入朝后,苏联能出动多少战斗机和轰炸机支援,并由谁担任指挥,以及中国地面部队更换苏联武器装备等问题。

  毛泽东在这个电报里,分析了中国出兵支援朝鲜的必要性以及可能出现的各种情况;说明了中国出兵作战的战略部署和作战方法以及国内策应部队的调动情况;同时也向苏联提出为保障作战胜利所必需提供的支援。毛泽东提出来的问题都是大问题。他考虑得全面,周到,又很慎重。这份电报没有发出,但它非常详尽地反映了毛泽东个人当时对出兵朝鲜的基本态度和各种考虑,因而是一份具有很高价值的文献。

周恩来说:新中国成立不久,财力不足,武器弹药、运输工具都有困难,空军也刚刚组建,这些方面需要苏联支援。

  根据有关情况判断,毛泽东这个电报很有可能是在十月二日下午召开书记处会议之前起草的,原准备在书记处会议作出出兵决定后发给斯大林。但在这次会议上,多数人不赞成出兵。毛泽东只能把这份电报搁置下来,而将多数人的意见,通过苏联驻华大使罗申转告斯大林。

斯大林判断美国已不惜代价和风险,决心向鸭绿江边中苏边境进攻,他担心如苏联空军在中、苏、朝边境与美国飞机和地面部队作战,可能会引起苏美之间的直接军事冲突,有诱发第三次世界大战的危险。因此,出乎中国意料,斯大林从出动空军支援中国志愿军作战的立场上犹豫后退了,他表示,苏联可以先给中国20个师的武器装备并尽快运到满洲里;但是空军目前尚未准备好,暂时无法出动。

  在转告斯大林的意见中,值得注意的是,毛泽东表示:“关于这个问题还没有做出最后决定”,“我们将举行一次中央会议,中央各部门的主要同志都将出席”。⑩这说明,毛泽东并没有放弃自己的主张,为这个问题最终而正确的解决,留下了回旋余地。

毛泽东10月10日下午收到周恩来发自莫斯科的电报,未曾料到的突然情况立即使他陷入焦虑之中。当夜他又收到彭德怀准备11日晨入朝与金日成会谈的电报,这两封电报使他翻来覆去决心难定。经与聂荣臻代总长商谈后,他决定立即通知彭德怀先不要入朝,而是和高岗一起进京开会。

  十月四日下午,在毛泽东主持下,中央政治局扩大会议在中南海颐年堂召开。出席会议的有:毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时、林伯渠、董必武、彭真、陈云、张闻天、彭德怀(会议中间赶到)、高岗。列席会议的有罗荣桓、林彪、邓小平、饶漱石、薄一波、聂荣臻、邓子恢、李富春、胡乔木、杨尚昆。

10月10日,金日成首相紧急召见柴军武,明确表示:“我们决不会放下武器,决不会投降,我们要抵抗到底。”11日,金日成向朝鲜发表广播:“今天,我们最重要的任务是,用鲜血保卫祖国的每一寸土地。为了给敌人以新的决定性的打击,要准备好一切力量。……如果不得已必须后退的时候,要把一切物资和运输工具全部运走,哪怕是一台机床、一个车皮、一粒米也不要留给敌人。……要在敌占区积极开展游击斗争。”

  ①周恩来同印度驻华大使潘尼迦的谈话记录,1950年10月3日。

10月13日下午,中共中央主席毛泽东再次在中南海颐年堂主持召开中央政治局紧急会议。会议听取了彭德怀的汇报。会议针对苏联的情况变化,对出兵、不出兵的利害关系进行了认真的讨论,反复考虑,反复比较。经彻夜会议后,政治局同志一致认为:即使没有苏联空军的支援,也必须出兵援朝。会议号召要自力更生,发扬我军历史上以劣势装备战胜优势装备敌人的丰富经验,克服各种困难,即刻入朝迎击向北冒犯之敌。

  ②[美]詹姆斯·F·施纳贝尔:《朝鲜战争中的美国陆军》第2卷,国防大学出版社1990年12月版,第215、218页。

会议结束的当晚,毛泽东给仍在莫斯科的周恩来发电:与政治局的同志商量结果,一致认为我军还是出动到朝鲜为有利……我们采取上述积极政策,对中国、对朝鲜、对东方、对世界都极为有利;而我们不出兵,让敌人再压至鸭绿江边,则对各方都不利,首先对东北更不利,整个东北边防军将被吸住,南满电力将被控制;总之,我们认为应当参战必须参战,参战利益极大,不参战损害极大(《建国以来毛泽东文稿》第一册,中央文献出版社,1987年11月第1版,第556页)。毛泽东还让周恩来与苏方交涉中国人民志愿军入朝参战后的军火供应问题。周恩来在苏联接毛泽东电后,立即派员转告斯大林,并约定时间举行新的会谈。当晚,周恩来与莫洛托夫紧急会晤。周恩来向莫洛托夫说明了中国人民志愿军入朝参战后所需援助的项目与规模。接着双方仔细商讨了援助物资的运输、接管与集中的一系列办法等问题。

  ③同上书,第221页。

10月14日,周恩来根据毛泽东的指示,致电斯大林:苏联志愿空军在出动16个团的喷气式飞机之后,可否继续出动轰炸机至朝鲜配合中国军队作战?并附上第一批所需各种炮类及其附属器材的订货单。斯大林在抗美援朝问题上,曾设想:由中国出动一定数量的兵力,由苏联供应武器装备,在作战时苏联可以出动一定数量的空军作掩护。因而中国对苏联的军火援助,是作为他们所履行的国际主义义务而接受的。所以,中苏当时在谈判时,只谈及抗美援朝所需军火的数目,没有涉及价格问题。斯大林在世时从未要求中国偿还。可是后来中苏关系发展变化,赫鲁晓夫趁中国经济遇到暂时困难之机,向中国索取抗美援朝的军火费用,借以向中国施加压力。此是后话。

  ④毛泽东致中共中央中南局、华东局、西南局负责人电,手稿,1950年10月19日。

10月15日清晨,彭德怀乘飞机自北京飞回沈阳。17日上午,彭德怀指示参谋长解方带作战参谋龚杰随朴宪永过鸭绿江到达新义州,与人民军商谈志愿军渡江后进一步展开行动的具体安排。下午,彭德怀与高岗乘飞机回沈阳,与东北局、东北军区等领导进一步研究志愿军的装备器材、被服和医院保障问题。此时,彭德怀、高岗突接邓华、洪学智的来电:“昨日渡江部署会议结束后,经过讨论,许多同志表示,现在部队高射炮太少,又无空军支援,敌人可集中大量飞机、大炮、坦克,毫无顾忌地向我阵地进行大规模攻击。而朝鲜多为山地水田,天寒地冻,工事更不好挖,如敌大举进攻则阵地很难坚持。大家意见认为各项准备工作也不充分,政治思想未普遍深入动员,建议渡过冬季明春再出动为宜……”正好此时彭德杯、高岗接到毛泽东17日下午5时发来的急电,令他俩于18日乘机火速回京。因为周恩来于18日自莫斯科回到北京。

  ⑤彭德怀同身边工作人员谈话记录,1955年2月11日。

1950年10月18日清晨,彭德怀、高岗返回北京,当面向毛泽东汇报了渡江部队的情况和邓、洪的来电内容。在当晚的中央会议上,周恩来和彭德怀各自汇报后,毛泽东最终决断:“现在敌人已经围攻平壤,再过几天就进到鸭绿江了。我们不论有天大的困难,志愿军渡江援朝不能改变,时间也不能再推迟,仍按原计划渡江。”

  ⑥毛泽东致斯大林电,手稿,1950年10月2日。

自10月19日,中国人民志愿军分别由安东长甸河口、辑安(集安)等处秘密渡江。

  ⑦毛泽东致高岗、邓华电,手稿,1950年10月2日。

10月19日凌晨,彭德怀、高岗飞抵安东。当天黄昏,彭德怀带一名参谋、两名警卫员和一部电台乘一辆吉普车,在渡江部队的先头跨过鸭绿江大桥。

  ⑧毛泽东对周恩来致倪志亮电的修改稿,手稿,1950年10月2日。

自10月19日晚开始,中国人民志愿军4个军、3个炮兵师、1个高射炮兵团,身着没有帽徽、胸章和任何中文标志的军装,严密伪装,夜行昼伏,分从3个方向渡过鸭绿江,向预定作战地区开进。

  ⑨毛泽东致斯大林电,手稿,1950年10月2日。这个电报未发出。

10月下旬,中共中央军委增调第50、66军入朝,志愿军兵力达到30万人。

  ⑩苏联驻华大使罗申转呈毛泽东关于中国暂不出兵的初步意见致斯大林电,1950年10月3日。根据俄罗斯总统档案馆档案。

轰轰烈烈的抗美援朝战争自此开始。

  派志愿军出国同美军作战,对中国来说,是一个牵动全局的大事。中国共产党面临着一个新的重大抉择:出兵,或者不出兵。会议一开始,毛泽东首先让大家讲讲出兵的不利情况。与会者各抒己见。多数人不赞成出兵或者对出兵存有种种疑虑。理由主要是中国刚刚结束战争,经济十分困难,亟待恢复;新解放区的土地改革还没有进行,土匪、特务还没有肃清;我军的武器装备远远落后于美军,更没有制空权和制海权;在一些干部和战士中间存在着和平厌战思想;担心战争长期拖下去,我们负担不起等等。听到大家的发言后,毛泽东讲了这样一段话:“你们说的都有理由,但是别人处于国家危急时刻,我们站在旁边看,不论怎样说,心里也难过。”①

本文摘自《文史精华》杂志2010年第5期

  会议进行中间,一个引人注目的人物彭德怀赶到了会场。彭德怀对这个会议毫无思想准备,连会议内容事先都不知道,只是侧耳细听,没有发言。散会后,他来到杨尚昆住处,详细了解会议情况。②

  十月五日上午,受毛泽东委托,邓小平将彭德怀从北京饭店接到中南海毛泽东办公室。毛泽东非常清楚,在这个时候彭德怀的态度是很重要的。他们两人进行了一次情真意切的谈话。彭德怀表示拥护毛泽东出兵援朝的决策。当毛泽东把挂帅出兵的重任交给彭德怀的时候,彭德怀说:“我服从中央的决定。”毛泽东略带感慨地说:“这我就放心了。现在美军已分路向三八线冒进,我们要尽快出兵,争取主动。今天下午政治局继续开会,请你摆摆你的看法。”③

  下午的政治局扩大会议上,仍然有两种意见。在别人发言之后,彭德怀讲述了自己的观点。他说:“出兵援朝是必要的,打烂了,等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾,它要发动侵略战争,随时都可以找到借口。”④会议最后作出决定,由彭德怀率志愿军入朝作战。

  从十月二日到五日,中央开了三天会议。会上充分发扬民主,毛泽东尽管有了自己的主张,仍然认真听取各种不同意见,让大家把出兵的不利方面和困难方面充分地说出来,然后再说服大家。其实,对于打不打的问题,毛泽东也是左思右想,想了很久。如聂荣臻所说,毛泽东对这件事确实是思之再三,煞费心血的。不是毛泽东好战,问题是美国已经打到我们的国境线上了,不打怎么办?⑤后来毛泽东对金日成讲起这件事,说:“我们虽然摆了五个军在鸭绿江边,可是我们政治局总是定不了,这么一翻,那么一翻,这么一翻,那么一翻,嗯!最后还是决定了。”⑥这是毛泽东对当年中央政治局关于出兵援朝决策过程的一个形象的描述。这是一个何等艰难的决策啊!

  十月六日,周恩来在中南海居仁堂主持召开包括各地区负责人在内的党政军高级干部参加的中央军委会议,根据五日政治局扩大会议的决定,讨论入朝作战方案和布置有关方面的工作。

  十月八日,在美军已越过三八线大举北进以后,中国人民革命军事委员会主席毛泽东发布组成中国人民志愿军的命令:“为了援助朝鲜人民解放战争,反对美帝国主义及其走狗们的进攻,借以保卫朝鲜人民、中国人民及东方各国人民的利益,着将东北边防军改为中国人民志愿军,迅即向朝鲜境内出动,协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。”“任命彭德怀同志为中国人民志愿军司令员兼政治委员。”“我中国人民志愿军进入朝鲜境内,必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜民主政府、朝鲜劳动党(即共产党)、其他民主党派及朝鲜人民的领袖金日成同志表示友爱和尊重,严格地遵守军事纪律和政治纪律,这是保证完成军事任务的一个极重要的政治基础。”⑦

  同日,毛泽东将这一历史性的决定电告金日成,并请他派朝鲜政府内务相朴一禹到沈阳,与彭德怀、高岗会商志愿军入朝作战的有关问题。

  八日上午,彭德怀根据毛泽东的命令,立即与高岗率领临时指挥人员飞往沈阳。次日上午,彭、高召集志愿军军以上干部会议,传达中央出兵援朝的决定,要求各部在十天内作好一切出国作战的准备。

  也是十月八日这一天,周恩来和林彪代表中共中央,秘密飞往苏联,同斯大林商谈抗美援朝和苏联给予军事物资支援特别是提供空军掩护问题。尽管中国共产党已经决定出兵,但周恩来还是带着两种意见,出兵或者不出兵,去同斯大林商讨的。如果中国出兵,那就要求苏联给予武器装备和提供空中支援。

  双方谈得并不很顺利。十月十一日,斯大林和周恩来联名致电毛泽东,其中说到,苏联可以完全满足中国提出的飞机、坦克、大炮等项装备,但是苏联空军尚未准备好,在两个月或两个半月后才能出动空军。事实上,斯大林担心如果出动苏联空军在朝鲜境内同美国交战,将造成严重后果。

  这样,在中国抗美援朝的决策过程中又出现一个波折。毛泽东认为需要与政治局的同志再次讨论此事,以作定夺。十月十二日,他致电彭德怀、高岗,要求:“(一)十月九日⑧命令暂不实行,十三兵团各部仍就原地进行训练,不要出动。(二)请高岗、德怀二同志明日或后日来京一谈。”⑨

  十月十三日,毛泽东就出兵问题,与彭德怀、高岗和其他政治局委员再一次商量。大家一致认为,即使苏联不出空军支援,在美军越过三八线大举北进的情况下,我们仍应出兵援朝不变。当天,毛泽东把这个决定电告周恩来:

  “(一)与高岗、彭德怀二同志及其他政治局同志商量结果,一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。在第一时期可以专打伪军,我军对付伪军是有把握的,可以在元山、平壤线以北大块山区打开朝鲜的根据地,可以振奋朝鲜人民重组人民军。两个月后,苏联志愿空军就可以到达。六个月后可以收到苏联给我们的炮火及坦克装备,训练完毕即可攻击美军。在第一时期,只要能歼灭几个伪军的师团,朝鲜局势即可起一个对我们有利的变化。

  (二)我们采取上述积极政策,对中国、对朝鲜、对东方、对世界都极为有利;而我们不出兵让敌人压至鸭绿江边,国内国际反动气焰增高,则对各方都不利,首先是对东北更不利,整个东北边防军将被吸住,南满电力将被控制。

  (三)真日⑩菲里波夫⑾和你联名电上说,苏可以完全满足我们的飞机、大炮、坦克等项装备,不知它是用租借办法,还是要用钱买,只要能用租借办法,保持二十万万美元预算用于经济、文化等项建设及一般军政费用,则我军可以放心进入朝鲜进行长期战争,并能保持国内大多数人的团结。

  (四)只要苏联能于两个月或两个半月内除出动志愿空军帮助我们在朝鲜作战外,又能出动掩护空军到京、津、沈、沪、宁、青等地,则我们也不怕整个的空袭,只是在两个月或两个半月内如遇美军空袭则要忍受一些损失。

  (五)总之,我们认为应当参战,必须参战。参战利益极大,不参战损害极大。”⑿

  当时,毛泽东关注又担心的是两点:第一,苏联提供武器装备,是用租借办法,还是用钱买。这是关系到用于国内建设和一般军费的资金能否保证,从而影响国内经济是否稳定的问题。第二,苏联能否真正做到在两个月或两个半月之内提供空军支援。为此,毛泽东要周恩来在莫斯科再留几天,与苏联就上述问题重新商定。

  周恩来将毛泽东此电内容通过莫洛托夫转达斯大林。斯大林作出了这样的回答:苏联将只派空军到中国境内驻防,两个月或两个半月后也不准备进入朝鲜境内作战。

  斯大林这个决定,对中国出兵作战十分不利,但没有动摇毛泽东的决心。

  ①《彭德怀自述》,人民出版社1981年12月版,第257页。

  ②访问杨尚昆谈话记录,1995年10月16日。

  ③德怀传记组访问杨尚昆谈话记录,1995年7月20日。

  ④《彭德怀自述》,人民出版社1981年12月版,第258页。

  ⑤《聂荣臻回忆录》下册,解放军出版社1984年10月版,第735页。

  ⑥毛泽东会见金日成时的谈话记录,1970年10月10日。

  ⑦《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年6月版,第100、101页。

  ⑧疑为8日。

  ⑨毛泽东致彭德怀、高岗电,手稿,1950年10月12日。

  ⑩真日,即11日。

  ⑾菲利波夫,指斯大林。

  ⑿《毛泽东文集》第6卷,人民出版社1999年6月版,第103、104页。

  此时,正值平壤告急。十月十五日凌晨一时,毛泽东以周恩来的名义起草了一份电报,要倪志亮大使转交金日成。电报说:“请即派一位熟悉道路的同志于十月十六日到安东接引彭德怀同志和金日成同志会面。如倪大使找不到金日成同志,则请倪大使派人去安东接引。”①同一天,金日成派副首相兼外务相朴宪永到沈阳,会见刚刚从北京返回的彭德怀,要求中国尽快出兵。十六日,彭德怀和高岗赶到鸭绿江北岸的安东,召开志愿军师以上干部大会,宣布中央的决定。严阵以待的中国人民志愿军如箭在弦上,只待最高统帅部一声令下,立即跨过鸭绿江。

  作为最高决策人毛泽东,这时更加冷静而周密地考虑和布置一切重大问题,使出兵做到万无一失。十七日下午五时,他电告彭德怀、高岗,要他们十八日来京,并说:“对出兵时间,以待周(恩来)十八日回京向中央报告后确定为宜。”②

  十八日,毛泽东主持召开中央会议,在听取了周恩来和彭德怀的汇报后,把志愿军渡江作战和渡江时间最后敲定下来。遂于当晚二十一时,电令第十三兵团司令员兼政治委员邓华等:“四个军及三个炮师决按预定计划进入朝北作战,自明十九晚从安东和辑安线开始渡鸭绿江,为严格保守秘密,渡河部队每日黄昏开始至翌晨四时即停止,五时以前隐蔽完毕并须切实检查。”③

  从十月一日晚金日成要求中国出兵,到十九日晚中国人民志愿军渡过鸭绿江,仅仅十八天。但对毛泽东来说,却似乎走过一个漫长的路程。在这决策过程中,一个又一个的困难出现在他面前。他要对世界大势作出正确的分析和判断,对敌我友三方的情况和发展趋势进行全面的了解。在复杂多变的情况下,要能应付自如,迅速作出决断。更重要的是,要以充足的理由耐心地去说服自己的战友和同志。这是多么不容易!

  二十年以后,一九七0年十月十日,毛泽东、周恩来会见金日成时,共同回忆了这段曲折的历史过程:

  毛泽东:“事情总是这么弯弯曲曲的。在那个时候,因为中国动动摇摇,斯大林也就泄了气了,说:算了吧!后头不是总理去了吗?是带了不出兵的意见去的吧?”

  周恩来:“两种意见,要他选择。我们出兵就要他的空军支持我们。”

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